Правила антитеррористической безопасности

Что такое антитеррористическая безопасность и зачем её соблюдать
Антитеррористическая безопасность — комплекс правовых, организационных и инженерно‑технических мер, направленных на предотвращение террористических актов, а также на минимизацию и ликвидацию их последствий. Она обязательна для объектов массового скопления людей, стратегических и важных инфраструктурных объектов, где существует угроза терроризма.

Ответственность за организацию защищённости несут руководители объектов, которым обязательно назначаются ответственные лица и формируются карты безопасности — паспорта безопасности объектов.

Категорирование объектов и Паспорт безопасности
По Постановлению Правительства РФ № 1244 от 25 декабря 2013 года разработаны Правила антитеррористической безопасности.

Объекты подразделяются на категории в зависимости от:

Степени угрозы совершения террористического акта;
Числа людей, материального ущерба, возможного социально‑экономического вреда.

Паспорт безопасности включает:
сведения об объекте и персонале;
потенциально опасные зоны и критические элементы;
оценка последствий;
силы и средства защиты;
инженерно‑технические и организационные меры, выводы и рекомендации.

Организационные меры

Антитеррористическая защитная система включает:
Назначение ответственных лиц и персональная ответственность руководства объекта.
Разработка регламентов пропускного режима и контроля доступа.
Проведение инструктажей и тренингов для охраны и персонала по выявлению угроз и действиям при ЧС.
Взаимодействие с правоохранительными органами, МВД, МЧС, КНБ (в зависимости от страны) для информирования и реакции на угрозы .

Инженерно‑технические меры

Включают:
Ограждение и контроль периметра: заборы, пункты досмотра, контрольно‑пропускные пункты, противотаранные устройства (болларды, вазоны).
Системы видеонаблюдения и контроля доступа: камеры, детекторы, системы контроля посетителей и транспорта .
Системы оповещения: световые и звуковые средства для информирования людей об угрозе и порядке действий.

Действия при выявлении угрозы
При обнаружении подозрительных лиц или предметов действуют такие правила:

Не трогать и не перемещать предмет;
Избегать использования мобильной связи рядом с предметом;
Собрать сведения: время, место, описание;
Сообщить охране, руководству и правоохранительным органам;
Организовать безопасную эвакуацию, ограничив доступ к опасной зоне.
При угрозе жизни укрыться за капитальными сооружениями, избегать паники и сотрудничать с охраной.

Специальные требования для госорганов
Для образовательных учреждений, силовых и научных ведомств существуют специализированные постановления с требованиями и формами паспортов безопасности (например, Постановления Правительства РФ № 1133 и № 1243).
Для различных отраслей (образование, атомная энергетика) требования адаптированы, но основы остаются одинаковыми: анализ угроз, инженерные меры, подготовка персонала и взаимодействие со структурами безопасности .

Итоговая структура требований
1. Категорирование: оценка уровня угроз и последствий.
2. Паспорт безопасности: формализованный документ с полной информацией об объекте.
3. Организация пропускного режима и персонала.
4. Инженерная защита: ограждения, видеонаблюдение, досмотр.
5. Оповещение и реагирование.
6. Обучение персонала и тренировки.